Svolání a lhůty

Ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva svolává dosavadní starosta.

Zasedání se koná:

• do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání návrhu na neplatnost voleb,

• případně do 15 dnů ode dne právní moci rozhodnutí soudu, pokud byl návrh podán.

Lhůta pro podání návrhu na neplatnost voleb činí 10 dnů od vyhlášení výsledků voleb Státní volební komisí.

V praxi je vhodné před svoláním ustavujícího zasedání ověřit u příslušného krajského soudu, zda byl návrh na neplatnost voleb, hlasování nebo volby kandidáta podán.

Jak ustavující zasedání obvykle probíhá

Ustavující zasedání je prvním zasedáním nově zvoleného zastupitelstva a má zásadní význam pro zahájení činnosti obce v novém volebním období.

Typický průběh zasedání bývá následující:

1. Zahájení zasedání dosavadním starostou
Dosavadní starosta zahájí zasedání a zpravidla ověří přítomnost zastupitelů.

2. Složení slibu členů zastupitelstva
Zvolení zastupitelé skládají zákonem stanovený slib. Bez jeho složení nemohou svou funkci vykonávat.

3. Volba orgánů zastupitelstva
Zastupitelstvo volí zejména:

• starostu,

• místostarostu (nebo místostarosty),

• členy rady obce (pokud se rada v obci zřizuje).

4. Zřízení výborů a volba jejich členů
Zastupitelstvo zřizuje své výbory, přičemž povinně zřizuje:

• finanční výbor,

• kontrolní výbor.

5. Rozhodnutí o odměnách neuvolněných členů zastupitelstva
Na ustavujícím zasedání se obvykle rozhoduje také o odměnách neuvolněných členů zastupitelstva.

Proč je ustavující zasedání důležité

Ustavující zasedání bývá v praxi často jedním z nejdůležitějších zasedání zastupitelstva v celém volebním období. Právě na něm se rozhoduje o obsazení vedení obce a o základním fungování orgánů obce v následujících čtyřech letech.

Potřebujete poradit s ustavujícím zasedáním?

Otázky spojené s ustavujícím zasedáním patří mezi nejčastější problémy nově zvolených zastupitelstev, například způsob volby starosty, nastavení odměn nebo zřízení výborů.

Pokud si nejste jistí správným postupem, obraťte se na nás. Rádi vám pomůžeme připravit ustavující zasedání tak, aby proběhlo v souladu se zákonem.

Pracovní schůzky zastupitelů

Vedle oficiálních zasedání se v praxi konají také tzv. pracovní schůzky zastupitelů.

Ty obvykle slouží k projednání připravovaných materiálů, výměně názorů nebo k přípravě programu budoucího zasedání.

Konání takových pracovních schůzek zákon nevylučuje a jejich četnost ani průběh není zákonem o obcích upraven.

Je však důležité zdůraznit, že zastupitelstvo může přijímat usnesení pouze na řádně svolaném veřejném zasedání. Pracovní schůzky proto nemohou nahrazovat veřejné projednání jednotlivých bodů programu.

V praxi by tedy nemělo docházet k situacím, kdy jsou rozhodnutí předem dohodnuta na neformální schůzce a na veřejném zasedání zastupitelstva jsou pouze formálně schválena bez skutečné diskuse.

Dotazy: