Kdo ustavující zasedání řídí?

Ustavujícímu zasedání zpravidla předsedá dosavadní starosta, a to i tehdy, pokud nebyl znovu zvolen členem zastupitelstva. Případně zasedání řídí nejstarší člen nového zastupitelstva.

Zastupitelstvo může řízením pověřit také jiného zastupitele. Zákonu neodporuje ani řízení zasedání osobou, která zastupitelem není. Při nesouhlasu s osobou předsedajícího může rozhodnout zastupitelstvo hlasováním. Odchylka v osobě předsedajícího sama o sobě nemá vliv na zákonnost zasedání ani přijatých usnesení.

V obci, kde je volena rada, se nově zvolený starosta nebo místostarosta ujímá výkonu svých pravomocí až v návaznosti na zvolení nové rady.

Program ustavujícího zasedání

Program zpravidla připravuje dosavadní rada obce, v obci bez rady dosavadní starosta.

Mezi základní body programu patří zejména:

• složení slibu členů zastupitelstva,

• určení funkcí, pro které budou členové zastupitelstva uvolněni,

• volba starosty, místostarosty a případně dalších členů rady,

• zřízení finančního a kontrolního výboru,

• rozhodnutí o odměnách neuvolněných členů zastupitelstva,

• případně rozhodnutí o příspěvcích.

Finanční a kontrolní výbor jsou povinnými výbory zastupitelstva. Zákon sice nestanoví konkrétní lhůtu pro jejich zřízení, je však vhodné je zřídit již na ustavujícím zasedání, případně co nejdříve poté.

Na ustavujícím zasedání lze projednat také jiné záležitosti obce. I v takovém případě musí být dodržena pravidla pro zveřejnění navrženého programu a zastupitelé by měli mít k významnějším rozhodnutím včas potřebné podklady.

Platí dosavadní jednací řád?

Nově zvolené zastupitelstvo je dosavadním jednacím řádem vázáno, dokud jej nezmění nebo nezruší. Na ustavujícím zasedání proto není nutné přijímat nový jednací řád.

Zastupitelstvo jej však může změnit nebo pro konkrétní případ schválit odlišný postup. Nepokračují pouze taková usnesení, která byla svou povahou omezena na předchozí funkční období.