Může kandidát na pronajaté ploše (reklamní plochy, užitné prostory aj.) obce propagovat svoji volební stranu?
Podle § 4 odst. 3 zákona o volebních kampaních, nelze pro volební kampaň bezúplatně využívat materiální ani jiné zdroje obce. To však nebrání tomu, aby obec své plochy pro volební kampaň pronajala za úplatu.
Kandidát tedy může na pronajaté obecní ploše propagovat svou volební stranu, pokud je takové využití v souladu s podmínkami nájmu a za využití plochy pro volební kampaň hradí nájemné, resp. ideálně alespoň cenu obvyklou. Cena nižší než obvyklá by již představovala částečné bezúplatné plnění ve prospěch kandidujícího subjektu. Cena obvyklá přitom nemusí vždy odpovídat běžné komerční ceně, při jejím stanovení lze vycházet například z předchozí praxe obce při poskytování obdobných ploch.
Obec tak může za úplatu umožnit volební propagaci například na svých plakátovacích plochách, budovách, sloupech veřejného osvětlení nebo jiných reklamních nosičích. U těchto ploch zákon na rozdíl od ploch vyhrazených starostou podle § 4 odst. 2 téhož zákona, nestanoví povinnost zajistit všem volebním stranám rovný přístup. Obec v takovém případě může například postupovat podle pořadí, v jakém zájemci o pronájem požádají.
Kandidát však nesmí získat k obecní ploše zvýhodněný nebo exkluzivní přístup pouze proto, že současně zastává veřejnou funkci. Takové využití obecního majetku by mohlo představovat nepřípustné využití veřejných zdrojů ve volební kampani.
Závěrem doporučujeme podmínky pronájmu zachytit alespoň jednoduchou dohodou nebo jiným dokladem, z něhož bude patrná zejména doba využití, rozsah plochy, účel jejího využití a sjednaná cena.
K tomuto dotazu se váže 3 ustanovení právních předpisů.