MENU
Nápověda
ID 3350

Musí obec vytisknout každý článek zastupitele ve zpravodaji? Lze počet článků omezit? Zastupitel do zpravodaje obce, který vychází jedenkrát za měsíc zasílá příspěvky, ve kterých kritizuje a napadá zaměstnance úřadu a další zastupitele. Je nutné každý příspěvek otisknout? Je nějaké omezení, např. maximálně 3 články po sobě jdoucí apod.?

Tiskový zákon stanoví, že vydavatel periodického tisku obce (územního samosprávného celku) je povinen poskytovat objektivní a vyvážené informace o této obci. Dále tento zákon rovněž stanoví, že vydavatel je povinen poskytnout přiměřený prostor pro uveřejnění sdělení, které vyjadřuje názory členů zastupitelstva obce týkající se této obce. Pojem objektivita a vyváženost však není tiskovým zákonem blíže specifikován, nicméně lze vycházet z judikatury Nejvyššího správního soudu ve vztahu k rozhlasovému a televiznímu vysílání, kdy Nejvyšší soud uvedl, že aby informace naplnila znaky objektivity, musí být správná (přesná), transparentní (uvádění zdrojů a pramenů) a věcná (tedy bez vlastních hodnocení). Je tedy možno uzavřít, že objektivní a vyvážnou informací je informace relevantní.

Povinnost vydavatele otisknout příspěvky člena zastupitelstva obce má však své meze. Z důvodové zprávy k tiskovému zákonu vyplývá, že je rovněž třeba respektovat právo vydavatele na redakční úpravu jím vydávaného tisku, přičemž zákon nestanoví automatické otisknutí celého sdělení, které požaduje člen zastupitelstva obce uveřejnit. Vždy je navíc třeba sledovat rovnováhu a vyváženost obsahu periodického tisku, stejně tak jako přiměřený prostor pro názorovou pluralitu.

Rovněž je třeba rozlišit, zda se z pohledu člena zastupitele obce jedná o pravdivou kritiku (byť třeba i tvrdou), či zda se jedná např. o osobní urážky či pomluvu, jejímž uveřejněním by mohlo dojít k zásahu do osobnostních práv, přičemž takto (neprávem) dotčená osoba může brojit buď žádostí o vydání odpovědi či prostřednictvím soudní žaloby. Nicméně obecně platí, že vydavatel periodického tisku je na základě tiskového zákona povinen příspěvek člena zastupitelstva obce vytisknout (přičemž vydavatel je oprávněn provádět redakční úpravu jím vydávaného periodika) za současného dodržení poskytování objektivních a vyvážených informací. Zákonem zakotvené právo zastupitele však a priori omezit nelze.

Dotčená ustanovení právních předpisů

K tomuto dotazu se váže 2 ustanovení právních předpisů.

Správnost této odpovědi garantuje
Chmelík

JUDr. Václav Chmelík
advokát, KVB advokátní kancelář s.r.o.

Chmelík