MENU
Nápověda
ID 2467

Obec dostává pravidelně otevřené dopisy od stále stejné skupiny občanů, kteří vždy žádají o jejich vyvěšení na úřední desce nebo webových stránkách obce. Jedná se povětšinou pouze o osobní invektivy vůči zastupitelům a sdělování osobních názorů těchto občanů. Je obec povinna takové dopisy zveřejňovat?

Současná právní úprava neukládá obci za povinnost otevřené dopisy či jiné výzvy podobného charakteru od svých občanů zveřejňovat, a to ani na úřední desce, ani na webových stránkách obce. Je tedy pouze na (politické) vůli obce, zdali takové žádosti občanů vyhoví. Jestliže k uveřejnění obec přistoupí, měla by však v rámci otevřeného dopisu ušetřit zveřejnění zde uvedených osobních údajů osob, které jsou v obsahu takové písemnosti uvedeny, jestliže není zcela zřejmé, že k takovému uveřejnění dávají (zejména právě iniciátoři zveřejnění) svůj výslovný souhlas. Nad rámec dotazu uvádíme, že jedinou obdobnou právní úpravu obsahuje zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů. V něm obsažená právní úprava se přímo dotýká vydávání periodického tisku vydávaného samosprávou (typicky „radniční noviny“ či „obecní zpravodaj“). Dle ustanovení § 4a tohoto zákona je obec jako vydavatel periodického tisku povinna poskytovat o obci objektivní a vyvážené informace a poskytnout přiměřený prostor pro uveřejnění sdělení, které vyjadřuje názory členů zastupitelstva územního obce. Toto právo je však zákonem přiznáno pouze zastupitelům obce (resp. jiného samosprávného celku, který periodikum vydává). Závěrem lze tedy shrnout, že výzvám občanů k uveřejnění otevřeného dopisu (nikoli zastupitelů obce v rámci periodického tisku obce) nemusí obec vyhovět. Rozhodne-li se však dobrovolně takovou výzvu uveřejnit, z hlediska ústavních práv garantující zákaz diskriminace či svobodu projevu, které se promítají i do zákonné úpravy správního řádu či zákona o obcích, doporučujeme pak ke všem budoucím výzvám obdobného charakteru přistupovat stejným způsobem. 

Dotčená ustanovení právních předpisů

K tomuto dotazu se váže 3 ustanovení právních předpisů.

Správnost této odpovědi garantuje
Chmelík

JUDr. Václav Chmelík
advokát, KVB advokátní kancelář s.r.o.

Chmelík