Za stav komunikace (tedy i chodníku) je dle zákona o pozemních komunikacích odpovědný její vlastník, což je v případě místních komunikacích obec. Zimní údržbu není nutné provádět na úsecích místních komunikacích a chodnících s malým dopravním významem. Obec ale musí nejdříve tyto úseky označit podle zákona o provozu na pozemních komunikacích a současně je vymezit v nařízení obce.

Jak vyplývá z judikatury, obec nemůže tímto postupem vyřadit ze zimní údržby libovolnou komunikaci podle své úvahy, nýbrž má prostor pouze pro určení těch komunikací, které nebude v zimě ošetřovat, mají-li malý dopravní význam.