Vlastník účelové komunikace (např. i obec) není povinen zajišťovat její sjízdnost ani schůdnost (s výjimkou chodníků) ve smyslu zákona o pozemních komunikací, ani ji zařazovat do plánu zimní údržby.

Pokud však vlastník účelové komunikace zanedbá údržbu, a v důsledku toho vznikne někomu újma, může jít ze strany vlastníka o porušení prevenční povinnost či povinnost zakročit na ochranu jiného ve smyslu občanského zákoníku. Vždy bude záležet na okolnostech případu a zvyklostech. Soud např. spatřoval porušení uvedených povinností v tom, že vlastník zanedbal údržbu veřejně přístupné účelové komunikace, která plnila obdobnou funkci jako místní komunikace, v důsledku čehož vznikla chodci újma.

Jindy však postačí např. to, že vlastník přiměřeně upozorní potenciální uživatele své účelové komunikace na závažné a nebezpečné závady ve sjízdnosti či schůdnosti, které se na komunikaci vyskytují a uživatelé je nemohou předvídat.

Takový požadavek může být za určitých okolností oprávněný.

Dle zákona o obcích jsou veřejným prostranstvím všechny prostory (jako např. náměstí, parky, tržiště, chodníky), které jsou přístupné každému bez omezení, sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Z toho vyplývá, že veřejné prostranství je velmi širokým pojem, a proto záleží, kde se úraz stal. Obec totiž není povinna k náhradě škody na jakémkoliv veřejném prostranství.

Je-li obec vlastníkem místní komunikace nebo chodníku, je povinna nahradit škody, jejichž příčinou byla závada ve schůdnosti chodníku, místní komunikace nebo průjezdního úseku silnice, pokud neprokáže, že nebylo v mezích jeho možností tuto závadu odstranit, u závady způsobené povětrnostními situacemi a jejich důsledky takovou závadu zmírnit, ani na ni předepsaným způsobem upozornit.

Povinnost zajišťovat sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí se ale nemusí týkat všech místních komunikací a chodníků. Pro malý dopravní význam nemusí být na nich uvedená povinnost plněna, vlastník (nebo správce, je-li výkon správy pozemní komunikace zajišťován prostřednictvím správce) je však povinen je označit podle zvláštního právního předpisu nebo prováděcího právního předpisu. Tyto úseky místních komunikací a chodníků musí být navíc stanoveny nařízením obce.

Ovšem i v případech, kdy by škoda nebyla zapříčiněna závadou na schůdnosti chodníku či místní komunikace, za níž by jinak obec jako vlastník nesla odpovědnost, nelze vyloučit povinnost obce k náhradě újmy za porušení jiné právní povinnosti, jakým je např. neodstranění stavu zhoršené či přerušené schůdnosti chodníku či při porušení povinnosti generální prevence, tedy povinnosti počínat si při svém konání tak, aby nedošlo k nedůvodné újmě na svobodě, životě, zdraví nebo na vlastnictví jiného.

Při posuzování toho, zda a v jakém rozsahu je obec povinna hradit újmu, bude nezbytné posoudit i další okolnosti (např. chování chodce apod.).