ID 1342

Kdo provádí rozpočtová opatření? Existuje ideální model rozdělení pravomocí při sestavování rozpočtu?

Podle zákona o obcích rada obce provádí rozpočtová opatření v takovém rozsahu, který stanoví zastupitelstvo obce. Stanovení limitů a bližších podmínek, za kterých může rada obce rozpočtová opatření provádět, závisí na uvážení a potřebách zastupitelstva obce.

Obecně je nutné konstatovat, že poskytnout návod na optimální rozložení pravomocí při schvalování rozpočtových opatření z povahy věci nelze. Svoji povahou se jedná o natolik interní a specifickou záležitost, kterou není možné zobecnit do typizovaného modelu.

Členy rady obce volí ze svých členů zastupitelstvo obce. Znamená to tedy, že členové rady obce jsou ze své funkce odpovědní zastupitelstvu. Záleží tedy na zastupitelstvu obce, zda a případně v jaké míře radě obce rozhodování o rozpočtových opatřeních svěří. Možným kritériem může být např. četnost zasedání zastupitelstva obce vůči četnosti schůzí rady obce apod. Dále lze např. doporučit, aby rada měla pověření schvalovat rozpočtová opatření týkající se účelově vázaných prostředků (dotace). Ze zkušeností z posledních let lze např. doporučit svěřit radě i rozpočtová opatření týkající se řešení krizových situací. V praxi záleží rovněž na míře detailní rozpracovanosti rozpočtu - čím je detailnější, tím více vzrůstá pravděpodobnost potřeby přijímání rozpočtových opatření.

Dotčená ustanovení právních předpisů

K tomuto dotazu se váže 2 ustanovení právních předpisů.

Správnost této odpovědi garantuje
Chmelík

JUDr. Václav Chmelík
advokát, KVB advokátní kancelář s.r.o.

Chmelík