Zákon o obcích je v tomto ohledu velmi stručný; stanovuje pouze, že starosta (a případně místostarostové) mají být zvoleni na ustavujícím zasedání zastupitelstva a že tyto funkcionáře je možné volit jen z řad zastupitelů a musí jít o občany ČR. Ostatní otázky už jsou ponechány na uvážení zastupitelů, jelikož jde o výkon samosprávy, do které by měl stát zasahovat co nejméně. Je tedy na uvážení zastupitelstva, jestli bude volba tajná, či veřejná, zvednutím rukou, či na hlasovacích lístcích apod. Taková pravidla a další podrobnosti si může (a lze to jen doporučit) zastupitelstvo stanovit v jednacím řádu.

I při volbě starosty platí, že rozhodnutí musí být přijato nadpoloviční většinou hlasů všech zastupitelů. Toto pravidlo přitom platí bez ohledu na způsob volby, tedy bez ohledu na to, zda je volba prováděna tajně, či veřejně. V případě např. devítičlenného zastupitelstva obce tedy musí např. pro zvolení starosty hlasovat nejméně pět členů tohoto orgánu. Nelze tudíž stanovit, že automaticky „vyhrává“ kandidát s lepším výsledkem (musel by zároveň splnit požadavek, aby dosáhl nadpoloviční většinu hlasů všech členů zastupitelstva obce).