Výroční zpráva dle zákona o svobodném přístupu k informacím

Vzor výroční zprávy, kterou musí obce, městské části/obvody i dobrovolné svazky obcí každý rok zpracovat a zveřejnit.

Celkem bylo vytvořeno 471 těchto dokumentů

Cena dokumentu 1 kredit

Vytvořit dokument

Neváhejte nám napsat své připomínky

Ukázka práce s dokumentem Výroční zpráva dle zákona o svobodném přístupu k informacím

Podrobný popis

Zákon o svobodném přístupu k informacím ukládá povinným subjektům (mimo jiné obcím/městským částem/obvodům, dobrovolným svazkům obcí, krajům) zpracovat a zveřejněnit do 1. března výroční zprávu týkající se vyřizování žádostí o poskytnutí informací za předchozí kalendářní rok.

Povinnost sledovat stanovené údaje o vyřizování žádostí o poskytnutí informací se vztahuje pouze na žádosti o poskytnutí informací, které byly podány písemně (včetně elektronického zaslání). Předmětem evidence nejsou ústně podané žádosti.

Povinné subjekty mají povinnost zpracovat a zveřejnit výroční zprávu i tehdy, pokud jim nebyla žádná žádost o poskytnutí informace v předchozím kalendářním roce podána, ani povinný subjekt nebyl jinak činný podle zákona o svobodném přístupu k informacím.

Svouvisející dotazy

Lze se bránit šikanóznímu výkonu práva na informace?

Zákon o svobodném přístupu k informacím do 31. 12. 2022 výslovně nestanovil povinnému subjektu možnost odmítnout šikanózní žádost o poskytnutí informace (zneužití výkonu práva), tato možnost nicméně byla judikaturou připuštěna. Pojem zneužití výkonu práva není právním řádem vymezen a jejich obsah se standardně dovozuje z rozhodovací činnosti soudů. Např. Nejvyšší správní soud vymezil pojem zneužití práva takto: "Zneužitím práva je situace, kdy někdo vykoná své subjektivní právo k neodůvodněné újmě někoho jiného nebo společnosti; takovéto chování, jímž se dosahuje výsledku nedovoleného, je jenom zdánlivě dovolené. O chování toliko zdánlivě dovolené jde z toho důvodu, že objektivní právo nezná chování zároveň dovolené a zároveň nedovolené; vzhledem k tomu, že ze zásady lex specialis derogat legi generali vyplývá, že zákaz zneužití práva je silnější, než dovolení dané právem, není takové chování výkonem práva, ale protiprávním jednáním ... Výkonu práva, který je vlastně jeho zneužitím, proto soud neposkytne ochranu."

S účinností od 1. 1. 2023 byla možnost odmítnout žádost o informace z důvodu šikany ze strany žadatele doplněna novelou zákona o svobodném přístupu k informacím a podle platné právní úpravy nyní platí, že povinný subjekt může odmítnout žádost nebo její část do sedmi dnů ode dne jejího přijetí, pokud lze ve vztahu k ní dovodit, že cílem žadatele je způsobit a) nátlak na fyzickou osobu, jíž se týkají požadované informace, pokud nejde o informace podle § 8a odst. 2 (tj. o informace o veřejně činné osobě, funkcionáři nebo zaměstnanci veřejné správy, které vypovídají o jeho veřejné nebo úřední činnosti nebo o jeho funkčním nebo pracovním zařazení), nebo b) nepřiměřenou zátěž povinného subjektu (za způsobení nepřiměřené zátěže se výslovně považuje také podávání žádostí o informace u většího počtu povinných subjektů bez zjevné obsahové souvislosti požadovaných informací), a to zpravidla v reakci na předcházející postup povinného subjektu vůči žadateli nebo na vztah s fyzickou osobou uvedenou v písmenu a). 

V praxi je ovšem posouzení toho, zda dochází či nedochází k zneužití výkonu práva, velmi obtížné. Ze zákona o svobodném přístupu např. vyplývá, že rozsah požadovaných informací nebo počet podaných žádostí není bez dalšího důvodem pro odmítnutí žádosti z důvodu zneužití práva žadatelem. Povinný subjekt by k tomu musel musel např. prokázat úmysl žadatele paralyzovat obecní úřad.

Dotčená ustanovení právních předpisů

K tomuto dotazu se váže 2 ustanovení právních předpisů.

Seznam klíčových slov

Musí být výroční zpráva dle zákona o svobodném přístupu k informacím zveřejněna i na úřední desce obce, event. v jaké lhůtě?

Pro zobrazení odpovědi se prosím přihlaste. Pokud nemáte přihlašovací údaje, registrujte se.

Novelou zákona o svobodném přístupu k informacím byla dána povinnost uveřejnit "výroční zprávu o činnosti v oblasti poskytování informací" v centrálním registru. Je tento registr funkční?

Pro zobrazení odpovědi se prosím přihlaste. Pokud nemáte přihlašovací údaje, registrujte se.