Logo KVB advokátní kancelář s.r.o.
  • Nové Komunální volby 2022
  • Automatické dokumenty
  • Videa
  • Kalkulačka RUD
  • E-shop
Počet dotazů v databázi: 3093
Nápověda Registrace Přihlášení
  1. Poradna pro obce
  2. Zajímavé dotazy

Jde o neslučitelnost funkcí, pokud bude starosta/místostarosta vykonávat zároveň funkci účetního obce? Jaké sankce příp. plynou z porušení tohoto střetu zájmů? Je rozdíl v tom, zda se jedná o uvolněného nebo neuvolněného zastupitele?

405

Jde o neslučitelnost funkcí, pokud bude starosta/místostarosta vykonávat zároveň funkci účetního obce? Jaké sankce příp. plynou z porušení tohoto střetu zájmů? Je rozdíl v tom, zda se jedná o uvolněného nebo neuvolněného zastupitele?

Otázka slučitelnosti  funkce člena zastupitelstva obce (místostarosty) je upravena především v ustanovení § 5 zákona o volbách do zastupitelstev obcí podle kterého není možné vykonávat činnost, kterou vykonává zaměstnanec zařazený do obecního úřadu, do pověřeného obecního úřadu nebo finančního úřadu a zároveň se jedná o výkon státní správy, který se přímo vztahuje k územní působnosti obce. 


Konkrétně to tedy znamená, že je možné, aby neuvolněný místostarosta vykonával funkci účetního obce. Zásadní podmínkou ovšem je, že pracovní náplň účetního nesmí spočívat ve výkonu státní správy, protože pak by došlo k zákonem předpokládané neslučitelnosti. V takové situaci by mělo v souladu s ustanovením § 55 odst. 3 písm. c) zákona o volbách do zastupitelstev obcí dojít k vyslovení zániku mandátu zastupitele. 


Situace, kdy by funkce účetního (nevykonávající státní správu), byla vykonávána uvolněným zastupitelem (místostarostou) je podle mnohých názorů problematická a obecně se spíše nedoporučuje. U uvolněných zastupitelů obce se předpokládá, že svoji funkci vykonávají plnohodnotně v rozsahu odpovídajícímu běžnému zaměstnání, za což jim také přísluší tabulkově stanovená odměna. V situaci, kdy by uvolněný zastupitel svůj čas dělil mezi výkon funkce uvolněného zastupitele a výkon funkce účetní v pracovním poměru (byť např. na zkrácený úvazek) se nabízí úvaha, zda nedochází k rozporu se samotnou podstatou uvolněnosti zastupitele. Podle našeho názoru takovou praxi, i s ohledem na právo uvolněných zastupitelů podnikat, připustit však lze. Nicméně je na zvážení, zda takový krok je v souladu s politickou odpovědností daného zastupitele či celého zastupitelstva, jakožto orgánu, který o uvolnění rozhoduje, vůbec. K funkci účetního ještě dodáváme, že dle zákona o obcích nemůže být osoba, která zabezpečuje rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu, členem finančního nebo kontrolního výboru, a zároveň platí, že ke vzniku pracovněprávního vztahu mezi členem zastupitelstva a obcí je nezbytné schválení zastupitelstvem obce.

Dotčená ustanovení právních předpisů

K tomuto dotazu se váže 1 ustanovení právních předpisů.

Seznam klíčových slov
#mandát
#funkce
Chmelík

JUDr. Václav Chmelík
advokát
KVB advokátní kancelář s.r.o.

Děkuji za Váš dotaz. Pokud budete potřebovat komplexní právní služby, neváhejte se na mě obrátit.

Chmelík
KVB

Zkušenosti z praxe

25. květen 2022

Zobrazit více ...

19. květen 2022

Zobrazit více ...

19. květen 2022

Zobrazit více ...

21. duben 2022

Zobrazit více ...

SMO

Aktuality

18. březen 2022

Vláda na jednání dne 16.3. 2022 přijala usnesení k vyčlenění ubytovacích kapacit v krajích. Text usnesení včetně příloh je ke stažení na webových stránkách Svazu měst a obcí ČR...

Zobrazit více ...

3. březen 2022

MŠMT připravilo informační a metodickou podporu škol v návaznosti na aktuální dění na Ukrajině. Metodické materiály odpovídají na otázky ohledně zařazování dětí do škol...

Zobrazit více ...

28. únor 2022

Státní úřad pro jadernou bezpečnost připravil pro případ použití jaderných zbraní pokyny pro obyvatele Česka. Reaguje tak na četné dotazy, pravděpodobnost jaderného útoku však považuje za mizivou.

Zobrazit více ...

22. únor 2022

Materiál pracuje s daty Státní pokladny MF ČR a zaměřuje se na úspory obcí na běžných účtech a na celkový finanční majetek obcí. V analýze jsou obce rozděleny dle počtu obyvatel, a to poměrně podrobně do 12 velikostních skupin.

Zobrazit více ...

Jak to funguje?

Napište svůj dotaz

Zadejte do vyhledávače Váš právní dotaz

Vyhledejte odpověď

Projděte si vyhledané odpovědi na Vámi zvolené téma

Nenašli jste? Napište

Pokud jste nenašli odpověď, napište nám, odpověď připravíme

226 257 505

Telefonická právní poradna

Každý všední den od 10 do 18 hodin

Logo svaz měst a obcí ČR Logo advokátní kancelář s.r.o.

Poradna pro obce Svazu měst a obcí České republiky.

Provozuje KVB advokátní kancelář s.r.o.

Souhlas s používáním cookies

Naše stránky používají cookies k zajištění jejich funkčnosti, analýzám návštěvnosti a lepšímu marketingu vyhovujícímu Vašim preferencím. Kliknutím na tlačítko „Povolit vše“ povolíte ukládání všech cookies na našich stránkách. Kliknutím na tlačítko „Nastavení“ můžete nastavit, které cookies povolíte ukládat a získáte též další informace o nakládání s cookies.

Zde máte možnost přizpůsobit soubory cookie podle kategorií, v souladu s vlastními preferencemi

  • Technické cookies

    Technické cookies jsou nezbytné pro správné fungování webu a všech funkcí, které nabízí. Jsou odpovědné mj. za uchovávání produktů v košíku, zobrazování seznam ublíbených.

  • Analytické cookies

    Analytické cookies nám umožní měření výkonu našeho webu a našich reklamních kampaní. Jejich pomocí určujeme počet návštěv našich internetových stránek.

  • Marketingové cookies

    Analytické cookies nám umožní měření výkonu našeho webu a našich reklamních kampaní. Jejich pomocí určujeme počet návštěv našich internetových stránek.

Poradna pro obce potřebuje Váš souhlas s použitím souborů cookies, aby Vám mohli zobrazovat informace v souladu s Vašimi zájmy.