MENU
Nápověda
ID 4601

Starosta plánuje změnu zasedání zastupitelstva, a to tak, že zasedání zastupitelstva se uskuteční vždy v čase od 10:00 hodin. Není takové rozhodnutí v rozporu se zákonem o obcích?

Zákon o obcích blíže denní dobu, ve které lze zasedání zastupitelstva konat, nevymezuje, podrobně se jí nezabývají ani metodická doporučení Ministerstva vnitra. Při stanovení doby konání zasedání je tak třeba vycházet z obecných zásad a pravidel pro fungování zastupitelstva obce.

Platí, že zasedání zastupitelstva obce svolává a zpravidla řídí starosta obce. Zároveň je třeba, aby obecní úřad včas o době a místě konání zastupitelstva informoval na své úřední desce alespoň 7 dní před zasedáním. Konkrétní doba zasedání, tj. den a hodina, je do značné míry odvislá od úvahy toho, kdo zastupitelstvo svolává, tj. v tomto případě od úvahy starosty obce. Při stanovování doby konání je třeba zohlednit zachování záruk upravených zákonem o obcích, tedy, že zasedání zastupitelstva je veřejné a že občané obce mají právo na zasedáních vyjadřovat svá stanoviska k projednávaným věcem, přičemž tomuto právu občana odpovídá povinnost obce občanovi jeho adekvátní a účinné uplatňování umožnit.

Tato pravidla je však třeba chápat jako záruky kontroly veřejnosti a zachování transparentnosti fungování zastupitelstva jako orgánu obce. Nelze je tedy vykládat tak, že zasedání zastupitelstva může být starostou obce svoláno pouze na večerní či odpolední hodiny, i když lze připustit, že v dopolední hodiny může být možnost účasti veřejnosti fakticky více omezená. V praxi jednotlivých obcí však nejsou zasedání konaná v dopoledních hodinách obecně ničím zvlášť neobvyklým, a tuto praxi tak nelze prohlásit jen s ohledem na výše uvedené za nezákonnou.

Pokud bude informace o konání zastupitelstva řádně a včas oznámena a zastupitelstvo bude usnášeníschopné, nelze tedy chápat svolání zastupitelstva v tuto hodinu jako postup v rozporu se zákonem o obcích.

Dotčená ustanovení právních předpisů

K tomuto dotazu se váže 3 ustanovení právních předpisů.

Správnost této odpovědi garantuje
Chmelík

JUDr. Václav Chmelík
advokát, KVB advokátní kancelář s.r.o.

Chmelík