Zákon o obcích stanovuje, že zastupitelstvu obce je vyhrazeno vyslovovat souhlas se vznikem pracovněprávního vztahu mezi obcí a členem zastupitelstva obce. Týká se toto ustanovení pouze vztahu uzavřeného na základě pracovní smlouvy, dohody o provedení práce, dohody o pracovní činnosti, nebo se to týká i vztahu uzavřeného na základě smlouvy o dílo, příkazní smlouvy, objednávky atd. (podnikající fyzická osoba)?