Právní řád pravomoc schválení plánu rozvoje výslovně nevyhrazuje žádnému orgánu obce, mohlo by se tedy jednat o tzv. zbytkovou pravomoc rady obce ve smyslu § 102 odst. 3 zákona o obcích. Zastupitelstvo si však může rozhodování o této záležitosti vyhradit.

Zákon o obcích sice v § 84 odst. 2 písm. a) vyhrazuje zastupitelstvu obce schvalování programu rozvoje obce, nicméně dle našeho názoru nelze uvedené ustanovení extenzivně vykládat tak, že zastupitelstvo musí schvalovat jakýkoliv dokument, který se dílčím způsobem dotýká rozvoje obce (např. v oblasti sportu). 

Podle našeho názoru se tedy jedná o zbytkovou pravomoc rady obce.

Dále doplňujeme, že s účinností od 1. 4. 2023 je zrušena zákonná povinnost naprosto všech obcí v České republice bez ohledu na jejich velikost zpracovávat plán rozvoje sportu v obci. Zrušení uvedené zákonné povinnosti samozřejmě vůbec nijak nebrání jakékoliv obci přijmout a realizovat v rámci samostatné působnosti jakékoliv kroky v oblasti rozvoje a podpory sportu, včetně zpracování plánu rozvoje sportu.