Jakou má zastupitel odpovědnost? Ručí při rozhodování svým majetkem?
Zastupitel obce a ani člen rady obce nedisponuje žádnou imunitou jako např. poslanci. Za své rozhodování tedy nese v zásadě plnou odpovědnost. Odpovědnost člena zastupitelstva obce za škodu, kterou způsobil obci v souvislosti s výkonem funkce, se řídí právní úpravou zákoníku práce. Pro tyto účely se obec považuje za zaměstnavatele a členové zastupitelstva obce se považují za zaměstnance.
Zastupitelé obce jsou povinni vykonávat svou funkci s péčí řádného hospodáře. Co tato péče konkrétně znamená, se posuzuje podle okolností. Po běžném zastupiteli sice není možné spravedlivě požadovat podrobnou odbornou znalost právní problematiky fungování obce, na druhou stranu nese odpovědnost za své rozhodování v zastupitelstvu (jsou-li tedy k rozhodnutí zapotřebí odborné znalosti, jimiž zastupitelstvo nedisponuje, mělo by si je opatřit např. zadáním znaleckého posudku, uložením právní analýzy odbornému úřednímu aparátu obce apod.). Odpovědnost majetková (či dokonce trestní) nastává v praxi spíše ve zjevných případech hrubé nedbalosti nebo při úmyslném poškozování zájmů obce. U radních či starosty je požadovaný standard péče vyšší.
K tomuto dotazu se váže 1 ustanovení právních předpisů.
Jsou členové zastupitelstva obce odpovědní za jednání svých předchůdců?
Nikoliv. Každý člen zastupitelstva obce je potenciálně odpovědný vždy výhradně za škodu, kterou zavinil svým jednáním. Je vyloučeno, aby člen zastupitelstva obce byl odpovědný za škody, které byly způsobeny jeho předchůdci. Je však třeba pečlivě přistupovat k dříve sjednaným závazkům, např. k uzavření smlouvy o smlouvě budoucí, která by se měla naplnit v aktuálním funkčním období.
K tomuto dotazu se váže 1 ustanovení právních předpisů.
Jaké druhy odpovědnosti jsou přiznávány zastupiteli?
Jaký typ škod kryje pojištění odpovědnosti zastupitelů?
Vždy záleží na konkrétním obsahu pojistné smlouvy a v ní uvedených pojistných nebezpečích. Současně je potřeba věnovat pozornost i tam uvedeným výlukám z pojištění (tj. rizikům, na která se pojištění nevztahuje).
Zpravidla pojištění odpovědnosti zastupitelů kryje škody způsobené špatným rozhodnutím nebo škody na věci užívané k výkonu funkce.
K tomuto dotazu se váže 1 ustanovení právních předpisů.
Jaká je právní odpovědnost zastupitele, který při řádném zasedání zastupitelstva obce veřejně křivě obviní a pomluví obchodní společnost, která se v této obci uchází o veřejnou zakázku? Může být tento zastupitel ze strany poškozené společnosti stíhán pro pomluvu?
Zastupitelé obce uveřejňují na stránkách svého politického hnutí materiály, které jim jsou poskytnuty z titulu jejich funkce, a to bez anonymizace. Zastupitelé byli opakovaně poučeni o zachování povinnosti mlčenlivosti. Může obec nějakým způsobem zabránit, aby k uveřejňování materiálů nedocházelo, případně je zde možnost obce, jak toto jednání sankcionovat?
Co by musel zastupitel obce způsobit nebo porušit, aby byl brán k odpovědnosti podle ustanovení § 159 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, nebo aby se na něj toto ustanovení vztahovalo?
Jakýkoliv člen zastupitelstva bude odpovědný za škodu, kterou způsobí obci úmyslným či nedbalostním porušením povinnosti. Platí, že členové zastupitelstva jsou povinni jednat hospodárně (tzn. v zájmu obce) jednak dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (ustanovení § 38), a jednak též v obecné rovině podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, přičemž je třeba zdůraznit, že každý člen zastupitelstva jednotlivě je ze své funkce odpovědný jak v rovině civilněprávní (tj. zejména problematika odpovědnosti za škodu), tak v případě velkých pochybení v rovině trestněprávní.
K tomuto dotazu se váže 1 ustanovení právních předpisů.