|
|
|
Správná informace ve správnou chvíli |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vážení přátelé,
mít v obci všechno v pořádku chce občas odvahu podívat se i tam, kam se člověku zrovna nechce. S blížícími se volbami se navíc vyplatí mít před občany, zastupiteli i případnou kontrolou čistý stůl.
Tentokrát se věnujeme obecnímu webu, přípravě na topnou sezónu i tomu, co se vyplatí před koncem volebního období projít, uklidit a nenechat zbytečně ležet v šuplíku.
PS: Prázdniny se chýlí ke konci, odteď už zase vycházíme každý týden!
Váš Vašek JUDr. Václav Chmelík
advokát se specializací na právo měst a obcí |
|
|
| | | | | | | | |
„Obecní web je jako lednička. Jednou za čas je dobré zkontrolovat, co už tam dávno (ne)má být.“
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Obecní web
Obecní web
není jen úřední deska a pár kontaktů. Vyplatí se ho proto projít jak očima
návštěvníka, tak očima zákona. Zkontrolujte, zda na něm máte všechny
povinné informace, zda jsou dokumenty zveřejněné na správném místě a po
stanovenou dobu a zda nechybí například aktuální prohlášení o přístupnosti nebo
rozpočtové dokumenty.
Co všechno při takové kontrole projít, jsme shrnuli do
Dokumentu 1. Najdete v něm praktický přehled povinností i jednoduchý
kontrolní seznam, podle kterého můžete svůj web rovnou zkontrolovat.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Připravte obec na topnou sezónu
Na první
chladné dny je lepší nečekat. Už nyní doporučujeme ověřit, zda jsou kotelny a
další zdroje vytápění ve všech obecních budovách připravené na provoz –
nejen na úřadě, ale také ve škole, školce, kulturním domě, hasičárně a dalších
vytápěných objektech ve správě obce.
Zkontrolujte zásoby uhlí, dřeva či jiného paliva a
včas je doplňte. Prověřte také, zda jsou v pořádku předepsané kontroly a
revize kotlů a spalinových cest. Případný servis nebo opravu je lepší řešit
nyní než při prvních mrazech.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jak je na tom vaše půda či archiv?
Konec
volebního období je dobrá příležitost projít dokumenty, které se v
průběhu let nahromadily v kancelářích, archivech, skříních i na obecním disku. Zkontrolujte,
zda jsou důležité smlouvy, rozhodnutí, zápisy, dotační podklady, projektové
dokumentace a další zásadní materiály dohledatelné a uložené tam, kde mají
být. Při případném vyřazování dokumentů je samozřejmě třeba postupovat
podle pravidel spisové služby... A platí jednoduché pravidlo – pokud přijde
nové vedení, předáte mu obec v přehlednějším stavu. Pokud zůstanete, budete
aspoň vědět, kde co hledat.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 1: Obecní web v praxi
Praktický průvodce povinným obsahem obecního webu – od úřední desky a rozpočtových dokumentů až po povinné informace a přístupnost, doplněný o kontrolní seznam nejčastějších chyb.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nemůžeme si půjčovat jako stát.
Poněkolikáté se vracíme k věčnému tématu hromadění peněz na
účtech malých obcí, tentokrát prostřednictvím článku na webu Seznam Zprávy.
|
|
|
|
Hospodaření samospráv za první pololetí roku 2026.
Pro cifršpióny máme čerstvý rozbor hospodaření obcí a krajů
za první polovinu letošního roku. Naleznete jej na webu Deníku veřejné správy.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rozkaz k vyklizení.
Pronajímáte-li prostory a bojujete s problémovým nájemníkem, pak
by vám neměl uniknout článek na webu Deníku
veřejné správy.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministerstva a jiné orgány
|
|
Přicházíme na radnici: příručka Ministerstva financí pro vedení obcí
Volby jednou
skončí a někdo bude muset převzít klíče, účty, smlouvy, dotace, příspěvkové
organizace i veřejné zakázky. Ministerstvo financí proto vydalo novou verzi metodického pokynu CHJ č. 7 „Přicházíme na
radnici“, který má
novému vedení obce pomoci se v těchto oblastech zorientovat.
Příručka míří především na nové zastupitele, radní a
starosty. Doporučujeme ji ale otevřít už nyní: stávajícímu vedení může
posloužit jako kontrolní seznam toho, co je vhodné mít před předáním agendy
přehledně připravené – nebo co si srovnat pro další volební období.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dotace na techniku pro jednotky SDH obcí
Plánuje-li
vaše obec pořídit pro jednotku SDH nový dopravní automobil, požární přívěs pro
hašení nebo dopravní automobil v provedení pro hašení, zpozorněte. Ministerstvo
vnitra – generální ředitelství HZS ČR vyhlásilo nové dotační výzvy právě na
tuto techniku.
Žádosti bude možné podávat od 8. do 30. září 2026
prostřednictvím Jednotného dotačního portálu a následně také datovou schránkou
příslušnému HZS kraje. O dotaci žádá obec zřizující jednotku, nikoli samotný
hasičský spolek. Rozcestník jednotlivých dotačních titulů naleznete zde.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministerstvo financí zpřehledňuje informace o dotacích
Dotace,
dary, příspěvky a návratné finanční výpomoci jsou zase o něco snáze veřejně
dohledatelné. Ministerstvo financí v aplikaci MONITOR propojilo údaje ze Státního registru dotací, Územního registru
dotací a Registru dotací pro neziskové organizace.
Pro obce máme jednoduché doporučení: zkuste si v
aplikaci vyhledat sami sebe a zkontrolovat, jaké údaje se u vaší obce
zobrazují. Totéž totiž může udělat kdokoli jiný.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cenová mapa nájemného
Stanovujete-li
nájemné v obecních bytech, nemusíte už tolik střílet od boku. Ministerstvo
financí zveřejnilo aktuální cenovou mapu nájemného pro všechny obce, doplněnou o kalkulačku tržního nájemného.
Mapa ukazuje obvyklé ceny za m² podle typu a velikosti
bytu. Není závazným ceníkem ani náhradou posouzení konkrétního bytu, může ale
posloužit jako rozumný orientační podklad při kontrole nebo novém nastavení
obecního nájemného.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Veřejný opatrovník až jako poslední možnost
Ústavní soud
připomněl, že obec má být jako veřejný opatrovník ustanovena až tehdy, pokud
se nepodaří najít vhodnější osobu z okolí opatrovance. Soud musí zohlednit
přání a potřeby opatrovance a prověřit, zda funkci nemůže vykonávat příbuzný,
osoba blízká nebo jiná vhodná osoba.
Souhlas obce se jmenováním sice není nutný, soud ji
ale nemůže ustanovit opatrovníkem automaticky a bez řádného odůvodnění. Pro
obce tak nález představuje oporu v případech, kdy z rozhodnutí není patrné, že
soud jinou možnost skutečně hledal. Podrobnější shrnutí naleznete zde, samotný nález sp. zn. II. ÚS 434/26 pak zde.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nahlížení do zápisu rady musí obec umět zajistit
Nejvyšší
správní soud (NSS) se zabýval právem člena zastupitelstva nahlížet do zápisů
ze schůzí rady obce. Zastupitel nemusí předem podávat žádost; postačí, že
se dostaví na obecní úřad a o nahlédnutí ústně požádá. Úřad musí bez zbytečných
průtahů zajistit, aby mohl své kontrolní oprávnění účinně využít.
Nahlédnutí nemusí být umožněno vždy okamžitě, v
úředních hodinách by mu však mělo být zásadně vyhověno. Výjimkou může být
rozumný a omluvitelný důvod, například náhlá pracovní neschopnost příslušného
zaměstnance, nikoli běžná organizační situace, kterou lze předem ošetřit. Obec
by proto měla zajistit zastupitelnost a přístup k zápisům i při nepřítomnosti
pověřeného pracovníka. NSS výslovně uvedl, že jejich zpřístupnění je jednoduchý
úkon, který může činit v podstatě kterýkoli zaměstnanec úřadu. Rozsudek NSS sp.
zn. 9 As 177/2025–24 naleznete zde.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Je někde v zákoně specifikováno, jak musí být vedeny webové stránky obce?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Obec dostává pravidelně otevřené dopisy od stále stejné skupiny občanů, kteří vždy žádají o jejich vyvěšení na úřední desce nebo webových stránkách obce. Jedná se povětšinou pouze o osobní invektivy vůči zastupitelům a sdělování osobních názorů těchto občanů. Je obec povinna takové dopisy zveřejňovat?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Lze zveřejňovat zápisy ze zasedání zastupitelstva a schůzí rady obce na webových stránkách obce?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jak dlouho musí být na webových stránkách obce zveřejněna informace poskytnutá podle zákona o svobodném přístupu k informacím?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mgr. Andrea Kovářová
Vnitřní předpisy obcí v detailu
Podrobná "kuchařka". Dvě hodinky o pravidlech pro zadávání zakázek a o pracovním, organizačním či spisovém řádu. Související legislativní novinky (např. finanční kontrola).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
