|
|
|
Správná informace ve správnou chvíli |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vážení přátelé,
na obecní úřad dorazí během roku ledacos. Někdy žádost, jindy stížnost, občas podnět, který patří úplně jinam. Proto jsme tentokrát připravili praktický přehled, který vám pomůže rychle rozlišit, co obec řeší sama a co už spadá do působnosti jiného úřadu.
Připomínáme také, proč se vyplatí ověřit aktuální počet obyvatel obce a podívat se, jaké priority bude v příštím školním roce sledovat Česká školní inspekce.
Váš Vašek JUDr. Václav Chmelík
advokát se specializací na právo měst a obcí |
|
|
| | | | | | | | |
„Občané rozlišují příslušnost úřadů velmi jednoduše. Když nevím, zavolám starostovi.“
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Přišel za vámi občan s podnětem?
Občané
se na starosty často obracejí s podněty týkajícími se např. sousedských
sporů, spalování odpadu, přestupků nebo týrání zvířat. Ne vždy je ale obec tím
správným orgánem, který má věc řešit. Pokud si nejste jistí, jak správně posoudit
příslušnost úřadu nebo jak při vyřizování podnětu postupovat,
doporučujeme nahlédnout do Dokumentu 1. Najdete v něm přehledný postup i
praktické příklady z praxe.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kolik má vaše obec obyvatel?
Pokud se vaše obec pohybuje těsně nad nebo
pod některou z hranic velikostních kategorií, doporučujeme ověřit aktuální počet obyvatel. Právě od něj se odvíjí zařazení obce do
příslušné velikostní kategorie a následně i výše odměn členů zastupitelstva
v novém volebním období.
Rozhodující je počet obyvatel s trvalým pobytem k 1.
lednu 2026 (více
viz Dotazy). Informativní přehled zveřejňuje Ministerstvo vnitra v sekci Informativní počty obyvatel v obcích. Pokud se vaše obec pohybuje poblíž některé z hranic
(např. 300, 600, 1 000, 1 500, 2 000, 3 000 obyvatel apod.), vyplatí se údaje
včas zkontrolovat.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Česká školní inspekce bude nově vystavovat vysvědčení i starostovi
Pokud je vaše obec zřizovatelem školy,
doporučujeme se seznámit s Plánem hlavních úkolů České školní inspekce pro
školní rok 2026/2027 (viz Dokument 2). ČŠI se totiž letos zaměří také na kvalitu
podpory, kterou školy dostávají od svého zřizovatele.
Hodnotit bude například, jaké podmínky obec škole
vytváří z hlediska provozního financování, vybavení školy, podpory dalšího
vzdělávání pedagogických pracovníků nebo celkového fungování školy.
Doporučujeme proto tato témata včas projednat s vedením školy a ověřit,
zda jsou potřeby školy dostatečně zohledněny při plánování rozpočtu a investic.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 1: Jak (správně) vypořádat různá podání, podněty a další písemnosti občanů z oblasti přenesené působnos
Praktický návod pro vyřizování podnětů občanů a určení příslušného správního orgánu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 2: Plán hlavních úkolů České školní inspekce na školní rok 2026/2027
Přehled hlavních oblastí, na které se Česká školní inspekce zaměří ve školním roce 2026/2027, včetně tematických kontrol a priorit důležitých pro školy i jejich zřizovatele.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vedra, bouřky, přívalové deště...
Možná už jste toto léto řešili vytopené sklepy, polámané
stromy nebo naopak vyprahlou půdu. Jak se připravit na extrémní projevy počasí,
popisuje stručný a výstižný článek na webu Moderní obec.
|
|
|
|
Kybernetická bezpečnost u OZE.
Vlastníte-li obnovitelné
zdroje energie, stojí za přečtení článek na webu TZB info,
který se věnuje bezpečnostním hrozbám spojeným s jejich provozem.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nemají školu, obchod, hřiště ani hospodu. K čemu tady lidé volí starostu?
Další z článků k tématu
malých obcí v Česku očima starostky malé obce, která se přiklání ke spojování obcí
do větších celků. Přečtěte si na webu Seznam Zprávy.
|
|
|
|
Na výstavbu nových domů v partnerství obec – banka – developer.
O možném přístupu k obecní výstavbě informuje web
Hospodářských novin, resp. podcast BeNative. Inspirace je to zajímavá.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jak naložit s oznámením přestupků soukromých osob?
Komu by nestačil náš Dokument 1 k vypořádávání podnětů od
občanů, může si jako přídavek přečíst článek našeho kolegy z AKKVB na
webu epravo.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministerstva a jiné orgány
|
|
Financování výdajů územních samosprávných celků spojených s volbami v roce 2026 a 2027
Ministerstvo
financí vydalo nové metodické doporučení k financování výdajů územních samosprávných celků
spojených se zajištěním voleb v letech 2026 a 2027. Doporučení reaguje na
odložení účinnosti části zákona o správě voleb týkající se postupů napojených
na Informační systém správy voleb.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Úsporné bytové domy: program je otevřen i obcím
MMR a
SFPI spouštějí příjem žádostí do programu Úsporné
bytové domy. Na
podporu je vyčleněno 500 milionů korun a žádosti je možné podávat od 7.
července 2026 prostřednictvím Klientského portálu SFPI.
O
zvýhodněný úvěr mohou žádat také obce jako vlastníci bytových domů. Program tak
může být zajímavý zejména tam, kde obec
plánuje zateplení, modernizaci nebo jiná úsporná opatření v obecním bytovém
fondu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Řídicí kontrola u veřejných zakázek: aktualizované stanovisko Ministerstva financí
Ministerstvo
financí aktualizovalo stanovisko Centrální harmonizační jednotky k
průběhu předběžné řídicí kontroly při přípravě veřejných zakázek. Nové stanovisko CHJ č. 4/2026 reaguje na
zákon č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí, který od 1. ledna
2027 nahradí dosavadní zákon o finanční kontrole.
Pro obce je stanovisko důležité zejména při
nastavování vnitřních postupů schvalování veřejných zakázek. Připomíná, že kontrola má probíhat už ve fázi
přípravy zakázky, tedy dříve, než obec učiní závazný krok navenek. Obce by si
proto měly včas zkontrolovat, zda jejich interní směrnice a schvalovací postupy
budou odpovídat nové právní úpravě účinné od roku 2027.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cenová mapa nájemného
Ministerstvo financí opět zveřejnilo aktuální cenovou mapu nájemnéhopro všechny obce. Obce ji mohou využít jako
orientační podklad při stanovování nájemného v obecních bytech – mapa ukazuje
obvyklé ceny za m² podle typu a velikosti bytu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sdílení elektřiny: jasnější pravidla pro veřejné zakázky
Společné výkladové stanovisko Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Ministerstva
pro místní rozvoj a Ministerstva průmyslu a obchodu přináší obcím jasnější pravidla pro veřejné zakázky při
sdílení elektřiny. Hodnota sdílené elektřiny se má posuzovat samostatně,
nikoli společně s běžnou dodávkou od obchodníka, a při hodnotě do 3 milionů
korun bez DPH za nejvýše dva roky může jít o veřejnou zakázku malého rozsahu.
Stanovisko také potvrzuje, že samotný vstup obce do energetického společenství
není veřejnou zakázkou.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ZakázkyGOV: zakázky z jednoho místa
Ministerstvo
pro místní rozvoj spustilo na portálu ZakázkyGOV možnost podávat nabídky do vybraných
veřejných zakázek přímo z jednoho prostředí. Funkce se zatím týká nově
vyhlašovaných zakázek v NEN a Tender arena.
Pro obce to neznamená žádnou novou administrativní
zátěž – zakázky se mají zobrazit ve stávajících elektronických nástrojích
stejně jako dosud. Pokud novinka dodavatelům skutečně usnadní vyhledání
zakázek a podání nabídky, může obcím přinést větší soutěž a lepší ceny.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kdy začíná nový den?
Veřejný
ochránce práv se
zabýval na
první pohled banální otázkou, zda podání doručené správnímu orgánu v 0:00:00 je
doručeno v poslední vteřinu předchozího dne, nebo jde již o podání doručené v
nový den a v daném případě tak po uplynutí lhůty. Ombudsman pak odkázal na příslušnou
normu ČSN, z níž vyplývá, že čas 0:00 náleží již k novému dni, zatímco čas 24:00
ke dni předchozímu (jakkoliv jde o stejný časový okamžik a většina technických
systémů čas 24:00 nezobrazuje). Podatel měl tedy své podání doručit nejpozději do
23:59:59 předchozího dne, jinak šlo o podání opožděné.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jak rozumět povinnosti „vyřídit“ návrh, připomínku nebo podnět podle § 16 odst. 2 písm. g) zákona o obcích?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Musí obec reagovat na anonymní dotazy zaslané e-mailem, zpravidla podepsané jako „nespokojený občan“? Zpravidla se jedná jen o urážky a osočování zastupitelstva.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Z jakých zdrojů se vychází pro stanovení počtu obyvatel obce pro účely odměňování členů zastupitelstva obce?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
JUDr. František Malý LL.M.
Pracovní právo ve veřejné správě - novinky 2026
Sumarizace novinek v pracovněprávní legislativě (včetně těch připravovaných na rok 2027). Důraz na praktické využití informací při personálních činnostech v obcích.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
