|
|
|
Správná informace ve správnou chvíli |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vážení přátelé,
pokud jste se již vyhrabali ze závějí, rozdali známky na popelnice a přemýšlíte, do čeho se pustit, tak začátek roku je vhodnou příležitostí připomenout si vnitřní směrnice obce. Ne proto, že by nefungovaly, ale proto, že realita obce se vyvíjí mnohdy rychleji než většina dokumentů. Dále připomeneme dokončení inventarizace majetku a závazků a rovněž také jeden významný lednový termín. Nechybí ani další praktické souvislosti, které se k těmto tématům vážou v každodenním chodu obce.
Váš Vašek JUDr. Václav Chmelík
advokát se specializací na právo měst a obcí |
|
|
| | | | | | | | |
„Kontrola vnitřních předpisů: chvíle, kdy zjistíme, že řadu věcí děláme správně… jen jsme to ještě nestihli sepsat.“
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zima – připomenutí zimní údržby
I když
jste v pátek vyslali techniku, aby vyčistila komunikace od sněhu, vyplatí se
i teď obec znovu projít a posypat místa, kde se drží led. Připomínáme, že obce
mají povinnost zajišťovat zimní údržbu místních komunikací a chodníků, a
včasný zásah může předejít úrazům i následným komplikacím.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Aktualizace a kontrola vnitřních předpisů obce
Na
začátku roku doporučujeme provést
kontrolu a případnou aktualizaci vnitřních předpisů obce (směrnic).
V minulém čísle jsme se věnovali směrnici pro
zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, tentokrát doporučujeme zaměřit
pozornost na kontrolu a případnou aktualizaci dalších vnitřních předpisů
obce, a to jednacích řádů zastupitelstva a rady. Možná zjistíte, že máte
vše v pořádku… a možná vás při kontrole čeká několik překvapení. Pro usnadnění
práce jsme do tohoto vydání zařadili vzorové jednací řády, které naleznete v
Dokumentech 1, 2 a 3.
Na
další směrnice, které si zaslouží pravidelnou revizi, se budeme postupně
zaměřovat i v následujících číslech.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kalkulačka odměn zastupitelů pro rok 2026. Získejte rychlý a přehledný výpočet!
Plánujete rozpočet nebo potřebujete znát přesnou výši odměn podle aktuální legislativy? Využijte naši kalkulačku odměn zastupitelů, která obsahuje platné sazby pro rok 2026 a výpočet na míru vaší obci.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Provedení inventur
Doporučujeme
dokončit fyzické a dokladové inventury majetku a závazků a zajistit předání
zápisů dílčích inventarizačních komisí, ideálně do 31. ledna.
Inventarizační komise (dílčí) musí provést inventarizaci veškerého majetku a
závazků – provádí se inventarizace všech účtů, na kterých byl během roku
pohyb. V případě majetku, u kterého lze vizuálně zjistit jeho fyzickou
existenci, se provádí fyzická inventura (např. odškrtávání kancelářského
nábytku evidovaného v majetku obce). V případě pohledávek, závazků a majetku,
nehmotného majetku, jako jsou zejména práva, nebo jiných aktiv a jiných pasiv,
u kterých nelze vizuálně zjistit jejich fyzickou existenci, včetně
zaknihovaných cenných papírů, je zjišťován skutečný stav dokladovou
inventurou (např. ověřování dluhů po splatnosti).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Významný den – 16.1.
V pátek 16.
ledna si připomínáme Den památky Jana Palacha. Připomínáme, že u
tohoto významného dne není povinnost vyvěšovat státní vlajku, obce ji
však mohou vyvěsit dobrovolně jako projev úcty.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 1: Vzor jednacího řádu zastupitelstva – obec bez rady a tajemníka
Vzor od MVČR určený pro obce bez rady a bez tajemníka, který pomůže správně a přehledně vést jednání zastupitelstva.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 2: Vzor jednacího řádu zastupitelstva – město s radou a tajemníkem
Vzor od MVČR pro obce s radou a tajemníkem, který přehledně nastavuje pravidla jednání zastupitelstva. Vzor lze využít i v obcích, které tajemníka nemají. V takovém případě je potřeba z textu odstranit všechny odkazy na funkci tajemníka.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 3: Vzor jednacího řádu rady města nebo obce
Vzorový jednací řád od MVČR pro radu obce, který stanovuje jasná pravidla pro přípravu, průběh a rozhodování rady.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nástrahy bruslení v přírodě
V
těchto dnech se může hodit článek na webu Středočeského kraje, který shrnuje rizika při bruslení na přírodních ledových plochách. Nechceme strašit, ale malé zopakování známých zásad nemusí
být na škodu, protože bruslení v přírodě je jinak krásné.
|
|
|
|
Pro lovce statistik – hospodaření obcí ke konci třetího kvartálu roku 2025
Na webu ceskenoviny.cz se ve stručnosti dočtete o hospodaření obcí ke konci 3. Q minulého roku – opět v přebytku.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bez dětí venkov upadá
Na webu medium.seznam bývají publikovány často subjektivně zabarvené články. Jsme si
toho vědomi. Přesto zmiňujeme odkaz na zajímavý rozhovor se senátorkou a starostkou Semil o vylidňování venkova.
|
|
|
|
Dorazil sníh a mráz
Nastala
ladovská zima a pohyb na chodnících a komunikacích je lehce ztížený. Na začátku článku na webu ct24 se sice píše o hlavním městě, ale ve druhé části je stručný souhrn povinností vlastníků. Informovali jsme o nich podrobně v jednom z podzimních Starostníčků, ale lehké “opáčko” se v těchto dnech může hodit.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nemíjí se stávající nová regulace používání pyrotechniky účinkem?
Smysluplnost
nové právní úpravy týkající se regulace pyrotechniky, o níž jsme v minulosti
několikrát informovali, zpochybňuje článek na webu epravo.cz. Nejednoho starostu možná napadlo, “jak se to bude hlídat”, a že lze paradoxně v obci ohňostroj odpalovat často jen ve volné přírodě, v blízkosti lesa. Pokud máte chuť, ponořte se do trochu obsáhlejšího textu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministerstva a jiné orgány
|
|
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) zveřejnilo pokyny k finančnímu vypořádání dotací poskytnutých MŠMT územním samosprávným celkům za rok 2025.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Příkazce operace, správce rozpočtu, hlavní účetní – určitě vám to něco říká… Ministerstvo financí aktualizovalo souhrnný metodický článek k problematice řídicí kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Veřejné zakázky – objektivní nemožnost splnění byť jen části požadavků uvedených v zadávací dokumentaci
Nejvyšší soud potvrdil, že pokud zadavatel až po výběru dodavatele zjistí objektivní
nemožnost splnění části požadavků zadávací dokumentace a už nemůže provést nápravu v souladu se zákonem, je namístě zrušit celé zadávací řízení. V takové situaci nelze vyloučit vybraného dodavatele za nedoložení dalších dokladů, protože požadavky zadavatele nebylo možné objektivně splnit a toto pochybení nelze klást dodavateli k tíži.
Rozsudek Nejvyššího soudu České republiky č. j. 23 Cdo 2102/2024-244 ze dne 30. 9. 2025, celé znění zde.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Existuje nějaký seznam směrnic, které by měla obec mít?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Musí směrnice (organizační řád, pracovní řád, o poskytování ochranných prostředků) schválit zastupitelstvo obce, nebo je to v kompetenci starosty?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V obci uklouzla na veřejném prostranství paní a zlomila si nohu. Může požadovat po obci odškodnění?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Musí inventarizaci odsouhlasit zastupitelstvo obce? Nebo stačí, když ji podepíší členové inventarizační komise?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mgr. Andrea Kovářová
Interní předpisy obcí - manuál pro tvorbu
Kurz zacílený na vnitřní předpisy v obecních podmínkách. Přehled obligatorních i fakultativních směrnic a jejich charakteristika. Návod pro jejich přípravu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
