|
|
|
Správná informace ve správnou chvíli |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vážení přátelé,
stejně jako Tři králové přicházejí na začátku ledna s poselstvím nového začátku, přináší i toto číslo praktické podněty pro plánování dalších kroků obce v novém roce. V dnešním vydání Starostníčku se zaměříme na klíčové povinnosti obcí v nejbližším období. Podíváme se na přezkoumání hospodaření, naplánování zasedání zastupitelstva i na pravidla spojená s veřejnými zakázkami. Součástí čísla je také doporučení k sestavení kulturního kalendáře obce.
Váš Vašek JUDr. Václav Chmelík advokát se specializací na právo měst a obcí |
|
|
| | | | | | | | |
„Harmonogram zasedání zastupitelstev: aby bylo dopředu jasné, kdy se sejdeme řešit to, co mezitím vznikne.“
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Harmonogram zasedání zastupitelstva
Pokud jste
tak již neučinili v prosinci, doporučujeme naplánovat harmonogram zasedání
zastupitelstva a oznámit jej zastupitelům, aby mohli s termíny
počítat při plánování svých aktivit. Není na škodu umístit harmonogram i na
obecní web s poznámkou „změna vyhrazena“.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Přezkoumání hospodaření
Pokud jste
si pro přezkoumání hospodaření zvolili auditora, nezapomeňte tuto
skutečnost oznámit krajskému úřadu a zaslat kopii smlouvy s auditorem
nejpozději do 31. ledna, pokud jste tak již neučinili.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kalkulačka odměn zastupitelů pro rok 2026. Získejte rychlý a přehledný výpočet!
Plánujete rozpočet nebo potřebujete znát přesnou výši odměn podle aktuální legislativy? Využijte naši kalkulačku odměn zastupitelů, která obsahuje platné sazby pro rok 2026 a výpočet na míru vaší obci.
A pokud chcete mít jistotu, že vás v odměnách už nic nepřekvapí, 7. ledna k tomuto tématu pořádáme webinář, kde vše projdeme krok za krokem.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Veřejné zakázky, aneb opakování matkou moudrosti
Koncem minulého roku jsme vás informovali, že se od 1. 1. 2026 mění limity pro nadlimitní veřejné zakázky u služeb a dodávek z dosavadních 5.401.000 Kč na 5.386.000 Kč. Limit u stavebních prací je i nadále 135.348.000 Kč.
Dále připomínáme pravidla zveřejňování smluv u veřejných zakázek podle § 219 zákona o zadávání veřejných zakázek („ZZVZ“), která je vhodné si zopakovat hned na začátku roku při uzavírání nových smluv. Zároveň se vyplatí ověřit, zda obec pracuje se správnými limity pro zakázky malého rozsahu.
1) Zveřejňování smluv
smlouvy nad 1 mil. Kč bez DPH se zveřejňují na profilu zadavatele v souladu s § 219 ZZVZ; není nutné smlouvy zveřejňovat v registru smluv, avšak pokud je smlouva zveřejněna dle zákona o registru smluv, nemusí být již zveřejňována na profilu zadavatele dle ZZVZ (byť je vhodné umístit na profil zadavatele přímý odkaz (URL) na předmětnou smlouvu v registru smluv);
2) Limity zakázek malého rozsahu
od dubna 2025 platí vyšší limity: doporučujeme zkontrolovat, zda s nimi obec pracuje správně a zda tomu odpovídají interní směrnice. Vzorovou směrnici naleznete v Dokumentu 1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sestavení kulturního kalendáře
Na konci
loňského roku jsme připomínali, že přelom roku je ideálním obdobím pro
plánování kulturních a sportovních akcí. Pokud jste dosud kulturní kalendář
obce pouze připravovali, nyní je vhodná chvíle jej dokončit a zveřejnit.
Mezi prvními
akcemi roku se často objevují i tradiční události, jako je například
masopust. V souvislosti s plánováním jednotlivých akcí proto připomínáme, že je
potřeba včas řešit i související povinnosti, zejména:
oznámení
konání akce a stanovení podmínek pro pořadatele;
podmínky pro stánkový prodej a dodržení
prodejního řádu;
zajištění hygienických požadavků;
povolení a pravidla pro prodej alkoholu, pokud je jeho
prodej součástí akce.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dokument 1: Vzorová směrnice obce pro veřejné zakázky malého rozsahu
Oficiální vzor vnitřní směrnice od Ministerstva pro místní rozvoj, který obci pomůže správně nastavit postupy pro zakázky malého rozsahu podle nových zákonných limitů.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pozitivní informace na startu roku 2026: Výhody malých obcí!
Konečně
zpráva, která potvrzuje, co mnoho z nás podvědomě tuší. Web respekt.cz
zveřejňuje článek o studii, která poukazuje na výhody malých obcí: „Malé obce mohou ... poskytovat kvalitní služby, udržovat stabilní hospodaření, flexibilně spolupracovat s místními aktéry a udržovat vysokou důvěru obyvatel.“
|
|
|
|
Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele a volení zastupitelé
Svaz měst a obcí informuje,
že uplatňování zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele u volených zastupitelů zatím provází nejistota. Ministerstvo práce a sociálních věcí a Ministerstvo vnitra totiž zastávají odlišné výklady, zda je nutné zastupitele „přihlašovat“ předem, nebo až do 8 dnů po složení slibu a schválení odměny. Svaz měst a obcí proto avizuje, že bude usilovat o sjednocení metodických výkladů.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministerstva a jiné orgány
|
|
Ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy vydalo
aktualizovanou Metodiku
ke školské právnické osobě a Metodiku ke svazkovým školám, které reagují na
novou právní úpravu účinnou od 1. 1. 2026. Portál Edu.cz k těmto metodikám
nově zveřejnil průvodní komentář a současně byly doplněny vzorové dokumenty
především pro zřizovatele, kteří uvažují o této formě školy.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministerstvo financí zveřejnilo vzorový statut interního auditu pro útvary interního auditu
postupující dle zákona upravujícího řízení a kontrolu veřejných financí a
rovněž metodický pokyn pro hodnocení kvality
interního auditu v orgánech veřejné správy. Oba
dokumenty jsou k dispozici jak ve verzi stále účinného zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, tak rovněž dle budoucí nové právní úpravy v podobě zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole ve veřejných financí, který nabyde účinnosti od 1. 1. 2027.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Starosta plánuje změnu zasedání zastupitelstva, a to tak, že zasedání zastupitelstva se uskuteční vždy v čase od 10:00 hodin. Není takové rozhodnutí v rozporu se zákonem o obcích?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pokud obec plánuje veřejnou zakázku malého rozsahu, má zveřejnit tuto zakázku ve Věstníku veřejných zakázek? Jaké další povinnosti má obec ohledně zveřejnění (např. na úřední desce obce)?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Musí obec, která uzavře smlouvu na veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky nebo služby, jejichž cena je vyšší než 1 000 000 Kč bez DPH, a zveřejní tuto smlouvu v registru smluv, zveřejnit smlouvu i na profilu zadavatele?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Obec má zájem nechat si přezkumy hospodaření obce vykonávat akreditovaným auditorem. Je nutné ho nechat schválit zastupitelstvem obce?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|